Я вспоминаю свои школьные годы. И хочу заметить, что не все ученики молчат у доски, потому что не знают урок. Некоторым ученикам просто неловко стоять перед всем классом. К таким ученикам относилась и я. 
На уроках литературы
Наша учительница по русскому языку и литературе Ирина Семёновна была очень хорошим учителем. Свой предмет она знала в совершенстве. И требовала от нас того же. Мы постоянно зубрили стихотворения, писали сочинения и изложения. Но больше всего она любила вызывать учеников к доске. Наверное, хотела оградить отвечающего урок от всевозможных подсказок со стороны его одноклассников. 
Я же просто панически боялась отвечать у доски! Мне казалось, что на мне даже кожа горит от стыда. Хотя литературу я любила, стихотворения заучить я могла чуть ли не с первого раза. Но устно отвечать – увольте. 
Учительница вызывала меня к доске, задавала вопрос и, не мигая, смотрела на меня своими миндалевидными чёрными глазами, ожидая ответа. А так как ответа никакого не было, она выводила в журнале жирную двойку и вызывала маму в школу. 
После беседы с учительницей мама начинала усиленно со мной заниматься. Я чуть ли не наизусть заучивала новый параграф, отвечала маме на все вопросы по теме, шла в школу и приносила в дневнике… очередную двойку. 
В конце концов, мама не выдержала. Она, чуть ли не со слезами на глазах, меня спросила:
 – Ну почему ты молчишь на уроках, когда тебя спрашивают?! Ведь ты же всё знаешь!
На что услышала обескураживающий ответ:
 – А что она на меня так смотрит?!
Учитель по математике
Если честно, я даже имя его не могу вспомнить. Потому что его все ученики не любили. И было за что. Этот учитель в адрес каждого ученика отпускал двусмысленные шуточки. Ему, наверное, казалось, что так он будет «ближе к народу». Но ничего не получилось. У доски, на глазах всего класса, не хотели отвечать урок даже самые общительные  и раскрепощённые ученики, а о тихонях и говорить нечего. Поэтому он у нас долго не задержался. 
Учительница по истории
Учительница по истории Светлана Константиновна была очень мудрым педагогом. С первых же дней она внимательно стала наблюдать за нами. Смотрела, кто на что способен. Кто лучше отвечает у доски, а кто больше любит контрольные работы. Если она видела, что ребёнок стесняется, стоя у доски, она никогда его не вызывала! У неё была просто великолепная тактика! 
В начале урока она просила освободить первую парту в каждом ряду и приглашала за них тех учеников, которые, по её мнению, не могут отвечать устно. Она давала им двойные листочки, задавала каждому несколько вопросов по теме, и они письменно отвечали на вопросы. Среди тех учеников всегда была и я. По письменным работам у меня всегда были хорошие отметки, ведь было время сосредоточиться, вспомнить учебный материал и хорошо ответить. 
Вот по этим трём примерам и можно ответить на вопрос: почему же ученики не хотят  отвечать на уроках?